瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议

2月5日上午，瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。来自各条战线的人大代表肩负全市人民重託，以饱满的政治热情共赴盛会。

代市长王新伟向大会作政府工作报告。

王新伟还向大会报告了市政府“十四五”时期主要目标任务和2021年重点工作，提请本次大会审议《瀋阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》的奋斗目标、主要指标，以及2021年政府工作总的要求、预期目标。

市人大常委会主任潘利国向大会作市人大常委会工作报告。

市法院代理院长吴廷飞作瀋阳市中级人民法院工作报告。

市检察院检察长张为作瀋阳市人民检察院工作报告。

副市长高伟向大会作关于《瀋阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》的说明。

基本介绍

中文名：瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议发生时间：2021年2月5日发生地点：辽宁·瀋阳

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开幕会

2月5日上午，瀋阳市第辣求采十六届人民代谜立陵表大会第四次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。来自各条战线的人大代表肩负全市人民重託，以饱满的政治热情共赴盛会。会议由大会主席团常务主席付忠伟主持。本次会议桨拒枣的执行主席是：张雷、潘利国、付忠伟、刘晓东、马占春、刘桂香、徐璐、邓福林、王健、安俊辉、孟昭贵。付忠伟宣布，瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议实有代表516名，出席大会的代表489名，符合法定人数。这次大会的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、道良踏她五中全会精神，认真践行习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实习近腿柜平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照中央经济工作会议精神及省委、市委全会暨经济工作会议部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，动员全市人民勠力同店灶禁背心、顽强拼搏，为推动瀋阳新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、建设国家中心城市，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而努力奋斗！代市长王新伟向大会作政府工作报告。他说，过去一年，是瀋阳历史上极不寻常的一年。在市委的坚强领导下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济运行逐季回升向好，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。疫情防控持续取得新成果，营商环境实现新改善，动能转换取得新进展，改革开放迈出新步伐，创新驱动发展实现新突破，“三农”工作取得新成效，城市发展迈上新台阶，民生保障水平实现新提升。全年地区生产总值比上年增长0.8%，一般公共预算收入增长0.8%，固定资产投资增长4.1%，社会消费品零售总额下降5.4%，规模以上工戒良您业增加值增长2.8%，居民消费价格上涨2.3%，城镇居民人均可支配收入增长1.3%，农村居民人均可支配收入增长8.1%，城镇登记失业率为3.12%。王新伟说，刚刚过去的2020年，是“十三五”收官之年。五年来，市政府积极应对各种风险挑战，着力转变发展方式，综合实力稳步提升，地区生产总值年均增长2.8%，城乡居民收入年均分别增长5.5%和7.5%，居民收入增速高于经济增速。经济结构加快调整，发展活力持续增强，开放格局不断拓展，城市品质稳步提升，人民生活明显改善，经过五年的不懈努力，瀋阳经济已走出了最困难时期，各类积极因素在积累，稳中向好的态势在巩固。成绩来之不易，奋斗充满艰辛，收穫弥足珍贵。

王新伟同志作政府工作报告

王新伟还向大会报告了市政府“十四五”时期主要目标任务和2021年重点工作，提请本次大会审议《瀋阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》的奋斗目标、主要指标，以及2021年政府工作总的要求、预期目标。2021年，全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城镇和农村居民人均可支配收入稳步增长；城镇登记失业率控制在4%以内，全社会研发投入强度超过3%；万元地区生产总值能耗下降率不低于全省平均水平，主要污染物排放总量进一步下降。2021年，重点做好以下几方面工作：把握扩大内需战略基点，努力保持经济向上向好态势；突出抓好营商环境，全面深化重点领域改革；完善区域创新体系，不断增强内生髮展动力；建设数字瀋阳、智造强市，加快构建现代产业体系；加快瀋阳现代化都市圈建设，不断提升对内对外开放水平；全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化；实施城市更新行动，加快提升城市治理水平；加强生态文明建设，持续推动绿色发展；切实保障改善民生，努力建设幸福瀋阳；强化政府自身建设，切实提升政府效能。王新伟说，当前，疫情防控形势仍然複杂严峻。市政府将慎终如始，压实责任，完善重大疫情联防联控体制，把牢把严重要关口，坚决巩固来之不易的疫情防控成果，确保人民民众健康安全。他最后表示，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、砥砺奋进，共同谱写瀋阳全面振兴全方位振兴的新篇章，以优异成绩向建党100周年献礼！市人大常委会主任潘利国向大会作市人大常委会工作报告。他说，过去一年，面对艰巨繁重的振兴发展任务和突如其来的新冠肺炎疫情，常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于东北辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委的坚强领导下，在“一府一委两院”的大力支持下，在全体人大代表的共同努力下，紧密围绕做好“六稳”“六保”工作任务，依法行使职权，主动担当作为，圆满完成了市十六届人大三次会议确定的各项任务。一年来，常委会始终坚持党的领导，确保人大工作正确政治方向；坚持立行并重，强化瀋阳振兴发展法治保障；坚持依法监督，推进中心工作落地落实；坚持服务大局，依法做好决定和任免工作；坚持人民至上，支持保障代表发挥主体作用；坚持与时俱进，推动常委会自身建设守正创新。潘利国说，2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，也是瀋阳推动新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、建设国家中心城市的关键之年。做好人大工作，责任重大、使命光荣。市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真践行习近平总书记关于人大工作、法制工作的重要思想，全面落实习近平总书记关于东北辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照省委、市委决策部署和“十四五”规划纲要确定的目标任务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建双循环新发展格局，紧密围绕推动高质量发展、建设国家中心城市、增进民生福祉，依法履职、担当进取，为推动瀋阳新时代全面振兴全方位振兴贡献人大力量。他还向大会汇报了市人大常委会2021年主要工作任务：加强政治机关建设，坚定不移坚持党对人大工作的全面领导；加强工作机关建设，更好服务瀋阳振兴发展大局；加强代表机关建设，进一步改进提高代表工作；加强模範机关建设，推动新时代人大工作高质量发展。潘利国最后说，瀋阳刚刚经受住了疫情的严峻考验，全市人民万众一心、众志成城，展现了应对重大风险挑战的磅礴力量。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，充分发挥人民代表大会制度优势，同心同德、奋发有为，为推动瀋阳新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、建设国家中心城市，让瀋阳人民生活更加幸福美好而努力奋斗！市法院代理院长吴廷飞作瀋阳市中级人民法院工作报告。市检察院检察长张为作瀋阳市人民检察院工作报告。副市长高伟向大会作关于《瀋阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》的说明。会议还审查了瀋阳市2020年国民经济和社会发展计画执行情况与2021年国民经济和社会发展计画草案的报告（书面）；审查了瀋阳市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告（书面）；通过了关于接受潘利国同志因达到任职年龄界限辞去市第十六届人大常委会主任职务请求的决定；表决通过了市十六届人大四次会议选举和通过专门委员会有关组成人员人选办法。出席和列席大会的市领导有：李松林、王镇、王冬石、于振明、宋诚、王阳、杨建军、王忠昆。出席大会的正市级老领导有：张荣茂、崔文信、赵长义。出席政协十五届四次会议的全体政协委员通过视频形式列席了会议。市政府组成人员、市监委、市法院和市检察院法定列席人员列席会议。

任免信息

大会开幕会上通过了关于接受潘利国同志因达到任职年龄界限辞去市第十六届人大常委会主任职务请求的决定。瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议2月6日选举付忠伟为瀋阳市人大常委会主任；瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议2月6日选举王新伟为瀋阳市市长。瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议于2021年2月6日选举王新北、卢俊、邹昊、张云锦为瀋阳市第十六届人民代表大会常务委员会委员。

闭幕

瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程，于2月6日下午在辽宁人民会堂胜利闭幕。省委常委、市委书记张雷出席会议并讲话。本次大会的执行主席是：张雷、潘利国、付忠伟、刘晓东、马占春、刘桂香、徐璐、邓福林、王健、安俊辉、孟昭贵。大会主席团常务主席潘利国主持大会。市十六届人大四次会议实有代表516人，出席本次大会的代表490人，符合法定人数。按照本次会议通过的《瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议选举本级国家机关领导人员和通过有关专门委员会组成人员人选办法》，大会选举付忠伟同志为瀋阳市人大常委会主任、刘桂香同志为瀋阳市人大常委会副主任，王新北、卢俊、邹昊、张云锦四名同志为瀋阳市第十六届人民代表大会常务委员会委员；选举王新伟同志为瀋阳市人民政府市长；选举吴廷飞同志为瀋阳市中级人民法院院长。表决通过了瀋阳市第十六届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选名单。当选人同代表见面并进行了宪法宣誓。大会表决通过了关于《瀋阳市人民政府工作报告》的决议、关于《瀋阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的决议、关于瀋阳市2020年国民经济和社会发展计画执行情况与2021年国民经济和社会发展计画的决议、关于瀋阳市2020年预算执行情况和2021年预算的决议、关于《瀋阳市人民代表大会常务委员会工作报告》的决议、关于《瀋阳市中级人民法院工作报告》的决议、关于《瀋阳市人民检察院工作报告》的决议。张雷在讲话中指出，在全体代表和与会同志的共同努力下，瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议完成各项议程，开成了一次团结民主的大会、务实高效的大会、鼓舞斗志的大会。2021年是中国共产党百年华诞，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕“开好局、起好步”来展开。市委十三届十三次全会和十四次全会暨市委经济工作会议，绘就了“奋力推动新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、建设国家中心城市”的美好蓝图，对做好开局起步之年各项工作进行了安排部署。全市上下要拿出“开局就要决战、起步就要冲刺”的姿态，咬定青山不放鬆，脚踏实地加油乾，奋力推动“十四五”开好局、起好步。张雷强调，开好局、起好步，务必对标对表、把牢正确政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实从习近平总书记重要讲话精神中找动力、找方法、找答案，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动党中央决策部署落地生根；务必聚焦聚力、狠抓发展第一要务，依託瀋阳现代化都市圈建设，进一步在最佳化营商环境、重大项目建设、改革开放创新、区域协同发展、增进民众福祉等方面取得更大突破；务必善作善成、全力以赴真抓实干，强化责任感、机遇感、紧迫感，凡事都向高水平对标、向最好处努力，更加注重打基础、利长远，发扬斗争精神、增强斗争本领，坚决摒弃形式主义、官僚主义，以敢闯敢试、敢于担当的实际行动推动振兴发展。张雷强调，时代重任已经落在我们身上，宏伟画卷正在我们手中展开。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，坚定信心决心，勇于攻坚克难，奋力夺取“十四五”开局起步之年更大胜利，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!潘利国要求，全体代表要切实把思想和行动统一到大会精神和张雷书记的讲话要求上来，以这次大会为新起点和“加油站”，胸怀“两个大局”、心繫“国之大者”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕开好局起好步，知责于心、担责于身、履责于行，凝心聚力将习近平总书记重要讲话和指示精神、党中央决策部署和省委、市委工作要求落到实处，推动宏伟蓝图变成美好现实。潘利国指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断发展。新征程上，人大工作使命如山、重任在肩，必须毫不动摇地坚持党的领导这个根本政治原则，牢牢把握人大工作的政治属性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，以高质量履职服务高质量发展，切实把制度优势转化为治理效能。希望全体代表始终植根人民、心繫民众，当好党和政府的连心桥、改革发展的生力军、人民民众的代言人、崇法守法的排头兵，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，同心同德、锐意进取，奋力谱写新时代瀋阳振兴发展的绚丽篇章，为瀋阳的明天更美好、人民更幸福，作出更大的贡献!潘利国最后宣布：瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议胜利闭幕!大会在雄壮的国歌声中落下帷幕。在主席台就座的市领导有：高伟、李松林、王镇、王冬石、于振明、宋诚、王阳、杨建军、王忠昆、张为。在主席台就座的正市级老领导有：张荣茂、崔文信、赵长义。市政府组成人员，市法院、市检察院主要负责同志列席本次会议。王新伟还向大会报告了市政府“十四五”时期主要目标任务和2021年重点工作，提请本次大会审议《瀋阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》的奋斗目标、主要指标，以及2021年政府工作总的要求、预期目标。2021年，全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城镇和农村居民人均可支配收入稳步增长；城镇登记失业率控制在4%以内，全社会研发投入强度超过3%；万元地区生产总值能耗下降率不低于全省平均水平，主要污染物排放总量进一步下降。2021年，重点做好以下几方面工作：把握扩大内需战略基点，努力保持经济向上向好态势；突出抓好营商环境，全面深化重点领域改革；完善区域创新体系，不断增强内生髮展动力；建设数字瀋阳、智造强市，加快构建现代产业体系；加快瀋阳现代化都市圈建设，不断提升对内对外开放水平；全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化；实施城市更新行动，加快提升城市治理水平；加强生态文明建设，持续推动绿色发展；切实保障改善民生，努力建设幸福瀋阳；强化政府自身建设，切实提升政府效能。王新伟说，当前，疫情防控形势仍然複杂严峻。市政府将慎终如始，压实责任，完善重大疫情联防联控体制，把牢把严重要关口，坚决巩固来之不易的疫情防控成果，确保人民民众健康安全。他最后表示，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、砥砺奋进，共同谱写瀋阳全面振兴全方位振兴的新篇章，以优异成绩向建党100周年献礼！市人大常委会主任潘利国向大会作市人大常委会工作报告。他说，过去一年，面对艰巨繁重的振兴发展任务和突如其来的新冠肺炎疫情，常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于东北辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委的坚强领导下，在“一府一委两院”的大力支持下，在全体人大代表的共同努力下，紧密围绕做好“六稳”“六保”工作任务，依法行使职权，主动担当作为，圆满完成了市十六届人大三次会议确定的各项任务。一年来，常委会始终坚持党的领导，确保人大工作正确政治方向；坚持立行并重，强化瀋阳振兴发展法治保障；坚持依法监督，推进中心工作落地落实；坚持服务大局，依法做好决定和任免工作；坚持人民至上，支持保障代表发挥主体作用；坚持与时俱进，推动常委会自身建设守正创新。潘利国说，2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，也是瀋阳推动新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、建设国家中心城市的关键之年。做好人大工作，责任重大、使命光荣。市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真践行习近平总书记关于人大工作、法制工作的重要思想，全面落实习近平总书记关于东北辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照省委、市委决策部署和“十四五”规划纲要确定的目标任务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建双循环新发展格局，紧密围绕推动高质量发展、建设国家中心城市、增进民生福祉，依法履职、担当进取，为推动瀋阳新时代全面振兴全方位振兴贡献人大力量。他还向大会汇报了市人大常委会2021年主要工作任务：加强政治机关建设，坚定不移坚持党对人大工作的全面领导；加强工作机关建设，更好服务瀋阳振兴发展大局；加强代表机关建设，进一步改进提高代表工作；加强模範机关建设，推动新时代人大工作高质量发展。 潘利国最后说，瀋阳刚刚经受住了疫情的严峻考验，全市人民万众一心、众志成城，展现了应对重大风险挑战的磅礴力量。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，充分发挥人民代表大会制度优势，同心同德、奋发有为，为推动瀋阳新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、建设国家中心城市，让瀋阳人民生活更加幸福美好而努力奋斗！市法院代理院长吴廷飞作瀋阳市中级人民法院工作报告。市检察院检察长张为作瀋阳市人民检察院工作报告。副市长高伟向大会作关于《瀋阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》的说明。会议还审查了瀋阳市2020年国民经济和社会发展计画执行情况与2021年国民经济和社会发展计画草案的报告（书面）；审查了瀋阳市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告（书面）；通过了关于接受潘利国同志因达到任职年龄界限辞去市第十六届人大常委会主任职务请求的决定；表决通过了市十六届人大四次会议选举和通过专门委员会有关组成人员人选办法。出席和列席大会的市领导有：李松林、王镇、王冬石、于振明、宋诚、王阳、杨建军、王忠昆。出席大会的正市级老领导有：张荣茂、崔文信、赵长义。出席政协十五届四次会议的全体政协委员通过视频形式列席了会议。市政府组成人员、市监委、市法院和市检察院法定列席人员列席会议。

任免信息

大会开幕会上通过了关于接受潘利国同志因达到任职年龄界限辞去市第十六届人大常委会主任职务请求的决定。瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议2月6日选举付忠伟为瀋阳市人大常委会主任；瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议2月6日选举王新伟为瀋阳市市长。瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议于2021年2月6日选举王新北、卢俊、邹昊、张云锦为瀋阳市第十六届人民代表大会常务委员会委员。

闭幕

瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程，于2月6日下午在辽宁人民会堂胜利闭幕。省委常委、市委书记张雷出席会议并讲话。本次大会的执行主席是：张雷、潘利国、付忠伟、刘晓东、马占春、刘桂香、徐璐、邓福林、王健、安俊辉、孟昭贵。大会主席团常务主席潘利国主持大会。市十六届人大四次会议实有代表516人，出席本次大会的代表490人，符合法定人数。按照本次会议通过的《瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议选举本级国家机关领导人员和通过有关专门委员会组成人员人选办法》，大会选举付忠伟同志为瀋阳市人大常委会主任、刘桂香同志为瀋阳市人大常委会副主任，王新北、卢俊、邹昊、张云锦四名同志为瀋阳市第十六届人民代表大会常务委员会委员；选举王新伟同志为瀋阳市人民政府市长；选举吴廷飞同志为瀋阳市中级人民法院院长。表决通过了瀋阳市第十六届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选名单。当选人同代表见面并进行了宪法宣誓。大会表决通过了关于《瀋阳市人民政府工作报告》的决议、关于《瀋阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的决议、关于瀋阳市2020年国民经济和社会发展计画执行情况与2021年国民经济和社会发展计画的决议、关于瀋阳市2020年预算执行情况和2021年预算的决议、关于《瀋阳市人民代表大会常务委员会工作报告》的决议、关于《瀋阳市中级人民法院工作报告》的决议、关于《瀋阳市人民检察院工作报告》的决议。 张雷在讲话中指出，在全体代表和与会同志的共同努力下，瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议完成各项议程，开成了一次团结民主的大会、务实高效的大会、鼓舞斗志的大会。2021年是中国共产党百年华诞，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕“开好局、起好步”来展开。市委十三届十三次全会和十四次全会暨市委经济工作会议，绘就了“奋力推动新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、建设国家中心城市”的美好蓝图，对做好开局起步之年各项工作进行了安排部署。全市上下要拿出“开局就要决战、起步就要冲刺”的姿态，咬定青山不放鬆，脚踏实地加油乾，奋力推动“十四五”开好局、起好步。张雷强调，开好局、起好步，务必对标对表、把牢正确政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实从习近平总书记重要讲话精神中找动力、找方法、找答案，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动党中央决策部署落地生根；务必聚焦聚力、狠抓发展第一要务，依託瀋阳现代化都市圈建设，进一步在最佳化营商环境、重大项目建设、改革开放创新、区域协同发展、增进民众福祉等方面取得更大突破；务必善作善成、全力以赴真抓实干，强化责任感、机遇感、紧迫感，凡事都向高水平对标、向最好处努力，更加注重打基础、利长远，发扬斗争精神、增强斗争本领，坚决摒弃形式主义、官僚主义，以敢闯敢试、敢于担当的实际行动推动振兴发展。张雷强调，时代重任已经落在我们身上，宏伟画卷正在我们手中展开。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，坚定信心决心，勇于攻坚克难，奋力夺取“十四五”开局起步之年更大胜利，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!潘利国要求，全体代表要切实把思想和行动统一到大会精神和张雷书记的讲话要求上来，以这次大会为新起点和“加油站”，胸怀“两个大局”、心繫“国之大者”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕开好局起好步，知责于心、担责于身、履责于行，凝心聚力将习近平总书记重要讲话和指示精神、党中央决策部署和省委、市委工作要求落到实处，推动宏伟蓝图变成美好现实。潘利国指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断发展。新征程上，人大工作使命如山、重任在肩，必须毫不动摇地坚持党的领导这个根本政治原则，牢牢把握人大工作的政治属性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，以高质量履职服务高质量发展，切实把制度优势转化为治理效能。希望全体代表始终植根人民、心繫民众，当好党和政府的连心桥、改革发展的生力军、人民民众的代言人、崇法守法的排头兵，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，同心同德、锐意进取，奋力谱写新时代瀋阳振兴发展的绚丽篇章，为瀋阳的明天更美好、人民更幸福，作出更大的贡献!潘利国最后宣布：瀋阳市第十六届人民代表大会第四次会议胜利闭幕!大会在雄壮的国歌声中落下帷幕。在主席台就座的市领导有：高伟、李松林、王镇、王冬石、于振明、宋诚、王阳、杨建军、王忠昆、张为。 在主席台就座的正市级老领导有：张荣茂、崔文信、赵长义。市政府组成人员，市法院、市检察院主要负责同志列席本次会议。